山東化學(xué)化工學(xué)會科學(xué)技術(shù)項目評價暫行辦法

 　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強科學(xué)技術(shù)項目(以下簡稱科技項目)評價工作的管理，正確判別科技項目的質(zhì)量和水平，促進(jìn)科技項目的完善和科技水平的提高，加速科技成果的轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等有關(guān)法律和文件的有關(guān)規(guī)定特制定本辦法。

　　第二條 科技項目評價是依照國家有關(guān)法律和文件的規(guī)定對有關(guān)科技項目進(jìn)行評價，聘請相關(guān)領(lǐng)域的科技、經(jīng)濟類專家，按照規(guī)定的形式和程序，對科技項目進(jìn)行審查和評價，并作出相應(yīng)的結(jié)論。

　　第三條 科技項目評價工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則，保證科技項目評價工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

　　第四條 科技項目評價是評價科技項目質(zhì)量和水平的方法之一，鼓勵科技項目通過市場競爭，以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等多種方式得到評價和認(rèn)可。

　　第五條 科技項目評價工作應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行，自覺接受省市科技管理部門、同行專家和社會的監(jiān)督。

　　第二章 評價范圍

　　科技基礎(chǔ)性研究成果、應(yīng)用技術(shù)成果、工業(yè)化轉(zhuǎn)化成果等科技項目的驗收和評價方法按照此項規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條 下列科技項目，不在科技評價范圍之內(nèi)：

　　(一)、基礎(chǔ)理論研究成果;

　　(二)、軟科學(xué)研究成果;

　　(三)、己授權(quán)專利的應(yīng)用技術(shù)成果;

　　(四)、國家法律、法規(guī)規(guī)定，必須經(jīng)過法定的專門機構(gòu)審查確認(rèn)的科技項目。

　　第七條 違反國家法律、法規(guī)規(guī)定，對社會公共利益或者環(huán)境和資源造成危害，不符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策的項目，不受理評價申請。

　　第三章 評價組織

　　第八條 評價單位由具備法人資格的山東化學(xué)化工學(xué)會負(fù)責(zé)組織。

　　第九條 組織評價單位可以根據(jù)科技項目的特點選擇下列評價形式：

　　(一)、檢測評價：指由專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)通過檢驗、測試性能指標(biāo)等方式，對科技項目進(jìn)行評價。

　　(二)、會議評價：指由同行專家采用會議形式對科技項目做出評價。需要進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試，并經(jīng)過討論答辯才能做出評價的科技項目，可以采用會議評價形式。

　　(三)、函審評價：指同行專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料，對科技項目做出評價。不需要進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試和答辯即可做出評價的科技項目，可以采用函審評價形式。

　　第十條 采用檢測評價時，由組織評價單位指定經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市或者國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定授權(quán)的專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)進(jìn)行檢驗、測試。專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)出具的檢測報告是檢測評價的主要依據(jù)，必要時，組織評價單位可以會同檢測機構(gòu)聘請三至五名同行專家，成立檢測評價專家小組，提出綜合評價意見。

　　第十一條 采用會議評價時，由組織評價單位聘請同行專家、科技管理工作者、經(jīng)濟管理工作者七至十五人組成評價委員會。評價委員會列會專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四，評價結(jié)論必須經(jīng)評價委員會專家三分之二以上多數(shù)通過或者到會專家的四分之三以上多數(shù)通過。

　　第十二條 采用函審評價時，由組織評價單位聘請同行專家五至九人組成函審組。提出函審意見的專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四，評價結(jié)論必須依據(jù)函審組專家四分之三以上多數(shù)的意見形成。

　　第十三條 組織評價單位聘請的同行專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)、具有高級技術(shù)職務(wù)(特殊情況下可聘請不多于四分之一的具有中級技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干);

　　(二)、對被評價科技項目所屬專業(yè)有較豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況;

　　(三)、具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德素養(yǎng)。 被評價科技項目的完成單位、任務(wù)下達(dá)單位或者委托單位的人員不得作為同行專家參加對該項目的評價。公安、安全、國防等特殊部門確因保密需要的，可以另行規(guī)定。 非特殊情況，組織評價單位一般不聘請非專業(yè)人員擔(dān)任評價委員會、檢測專家小組或者函審組成員。

　　第十四條 參加評價工作的專家在評價工作中應(yīng)當(dāng)對被評價的科技項目進(jìn)行全面認(rèn)真的科技評價，并對所提出的評價意見負(fù)責(zé)。 參加評價工作的專家應(yīng)當(dāng)保守被評價科技項目的技術(shù)秘密。

　　第十五條 參加評價工作的專家在評價工作中享有下列權(quán)利：

　　(一)、獨立對被評價的科技項目進(jìn)行評價，不受任何單位和個人的干涉;

　　(二)、要求科技項目完成單位或者個人提供充分、詳實的技術(shù)資料(包括必要的原始資料)。

　　(三)、充分發(fā)表個人意見，要求在評價結(jié)論中記載不同意見，可以拒絕在評價結(jié)論上簽字;

　　(四)、要求排除影響評價工作正常進(jìn)行的干擾，必要時可以向組織評價單位提出中止評價的請求。

　　第四章 評價程序

　　第十六條 需要評價的科技項目，由科技項目單位或者個人直接向組織評價單位申請評價。

　　第十七條 申請科技項目評價，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條的規(guī)定，并具備下列條件：

　　(一)、項目已完成合同的約定或者計劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù);

　　(二)、不存在科技項目完成單位或者人員名次排列異議的權(quán)屬方面的爭議;

　　(三)、技術(shù)資料齊全，并符合檔案管理部門的要求;

　　(四)、有經(jīng)政府等有關(guān)部門認(rèn)定和授權(quán)的科技信息機構(gòu)出具的查新結(jié)論報告。

　　第十八條 組織評價單位應(yīng)當(dāng)在收到評價申請之日起二十個工作日之內(nèi)，明確是否受理評價申請，并做出答復(fù)。對符合評價條件的，應(yīng)當(dāng)及時通知申請評價單位。對不符合評價條件的，不予受理。對特別重大的科技項目評價，申請評價單位對專家資格有特殊要求的，組織單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)專家進(jìn)行項目評價。

　　第十九條 參加評價工作的專家，由組織評價單位從國家、省、市及組織評價單位評審專家?guī)熘绣噙x，申請評價單位不得自行推薦和聘請。

　　第二十條 組織評價單位應(yīng)當(dāng)在確定的評價日期前十天，將被評價科技項目的技術(shù)資料送達(dá)承擔(dān)評價任務(wù)的專家。

　　第二十一條 參加評價工作的專家，在收到技術(shù)資料后，應(yīng)對項目進(jìn)行認(rèn)真審查，并準(zhǔn)備和提出評價意見和建議。

　　第二十二條 科技項目評價的主要內(nèi)容是：

　　(一)、是否完成合同或計劃任務(wù)書要求的指標(biāo);

　　(二)、技術(shù)資料是否齊全完整，并符合規(guī)定;

　　(三)、應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度;

　　(四)、應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用價值及推廣的條件和前景;

　　(五)、已經(jīng)轉(zhuǎn)化并形成生產(chǎn)力的科技成果，申請評價單位應(yīng)提供科技成果工業(yè)化后的經(jīng)濟效益和社會效益指標(biāo)，必要時應(yīng)出具完稅證明。

　　(六)、科技項目存在的問題及改進(jìn)意見。

　　第二十三條 組織評價單位對科技項目應(yīng)做出正確的評價結(jié)論，并對科技項目評價結(jié)論指出改進(jìn)意見。

　　第二十四條 組織評價單位應(yīng)當(dāng)對評價結(jié)論進(jìn)行審核，并簽署具體意見。評價結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，組織評價單位應(yīng)當(dāng)及時指出，并責(zé)成評價委員會或者檢測機構(gòu)、函審組改正。

　　第二十五條 科技項目評價的文件、材料，分別由組織評價單位和申請評價單位按照科技檔案管理部門的規(guī)定歸檔。

　　第五章 評價管理

　　第二十六條 參加科技項目評價工作的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范，抵制各種不正之風(fēng)對評價工作的干擾，保證科技項目評價的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

　　第二十七條 科技項目完成者在申請評價過程中，應(yīng)當(dāng)據(jù)實提供必要的技術(shù)資料，包括真實的實驗記錄、國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的背景材料，以及引用他人成果或者結(jié)論的參考文獻(xiàn)等。

　　第二十八條 參加評價工作的專家應(yīng)當(dāng)對被評價的科技項目進(jìn)行實事求是的評價，評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確。

　　第二十九條 申請科技項目評價單位和個人不得以任何名目和理由向參加評價的有關(guān)人員贈送禮金(含有價券)和禮物。組織評價單位對在科技項目評價中出現(xiàn)的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時制止并警告。

　　第三十條 組織評價單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制評價會的規(guī)模，除參加評價工作的專家和少數(shù)必要的管理人員外，不得邀請其他人員參加。

　　第三十一條 對參加評價工作的專家，組織評價單位發(fā)給技術(shù)咨詢費。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十二條 完成科技項目的單位或者個人竊取他人的科技項目和成果的，或者在評價過程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實，組織評價單位應(yīng)當(dāng)中止評價。已經(jīng)完成評價的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并在相關(guān)媒體予以聲明。已經(jīng)給國家、社會造成損失的，由其所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分和追究相關(guān)法律責(zé)任。

　　第三十三條 組織評價單位的工作人員在評價工作中玩忽職守、以權(quán)謀私、收受賄賂的，由其所在單位給予行政處分和追究相關(guān)法律責(zé)任。

　　第三十四條 參加評價工作的專家玩忽職守，故意作出虛假結(jié)論，造成不良后果的，山東化學(xué)化工學(xué)會取消其擔(dān)任評價專家的資格。建議由其所在單位給予相應(yīng)處分。

　　第三十五條 參加評價的有關(guān)人員，未經(jīng)完成科技項目的單位或者個人同意，擅自披露、使用或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評價科技項目的關(guān)鍵技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)，追究其法律責(zé)任;給科技項目完成單位或者個人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。涉及國家秘密技術(shù)的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十六條 收費標(biāo)準(zhǔn)按評議工作量由組織評價單位和申請評價單位或個人雙方協(xié)商確定，在協(xié)議書中約定。

　　 第七章 附 則

　　第三十七條 本辦法由山東化學(xué)化工學(xué)會負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。