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      山東化學(xué)化工學(xué)會

      關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生備案、審核

      瀏覽次數(shù): 342   發(fā)布時間:2017-06-30 08:29:14   發(fā)布人:editor

         濟(jì)衛(wèi)疾控發(fā)〔2007〕16號

        各縣(市)區(qū)衛(wèi)生局,市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,各有關(guān)單位:

        為了從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病危害,建立預(yù)防控制職業(yè)病危害的長效管理機(jī)制,保護(hù)勞動者身體健康,根據(jù)衛(wèi)生部新頒布的《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查工作的通知》(魯衛(wèi)法監(jiān)字[2006]47號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制訂了《濟(jì)南市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生備案、審核、審查、驗(yàn)收程序》,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

        附件⒈濟(jì)南市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生備案、審核、審查、驗(yàn)收程序

        ⒉職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)須知

        ⒊《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》(衛(wèi)生部令第49號)

        ⒋《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕375號)

        二○○七年七月十八日

        附件1:

        濟(jì)南市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生備案、審核、審查、驗(yàn)收程序

        本程序所稱的建設(shè)項(xiàng)目,是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目是指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目。

        一、職業(yè)病危害預(yù)評價審核

        (一)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段,建設(shè)單位要根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。

        職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告、控制效果評價報(bào)告應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門備案;對職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價、控制效果評價應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行審核、竣工驗(yàn)收;對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,除進(jìn)行審核、竣工驗(yàn)收外,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查。

        (二)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織5名以上專家,對評價報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查。有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門應(yīng)指派2~3名監(jiān)督員參加審查會并監(jiān)督審查過程。參加審查的專家名單須報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門審核,參加評審專家未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查或?qū)彶槲赐ㄟ^仍以專家身份參與評審的或未通知衛(wèi)生行政部門參與監(jiān)督審查過程的,評價報(bào)告書衛(wèi)生行政部門不予受理。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其作出的評價報(bào)告負(fù)責(zé)。

        (三)職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》(衛(wèi)生部令第49號)的規(guī)定,填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告審核(備案)申請書》和提交有關(guān)資料,向主管的衛(wèi)生行政部門申請備案或?qū)徍恕?/p>

        (四)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)對職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告進(jìn)行備案或?qū)徍恕Pl(wèi)生行政部門對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告進(jìn)行審核的內(nèi)容包括:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍,評價報(bào)告的規(guī)范性,技術(shù)審查專家組成及審查意見處理情況等。

        衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告審核同意的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù);不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

        (五)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價,并按程序向衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生審核或備案。

        二、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)職業(yè)衛(wèi)生審查

        (一)經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評價確定為可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書》,并按規(guī)定提交有關(guān)資料,向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提交建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)文件,申請職業(yè)衛(wèi)生審查。

        (二)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計(jì),同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。

        (三)衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請后,應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)審查,并根據(jù)技術(shù)審查結(jié)論進(jìn)行行政審查。審查同意的,應(yīng)當(dāng)予以批復(fù),不予同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

        三、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

        (一)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技

        術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

        (二)職業(yè)病危害控制效果評價完成后,職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評價報(bào)告報(bào)原預(yù)評價備案衛(wèi)生行政部門備案。衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)申請書》和有關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全、程序是否合法進(jìn)行審查,符合要求的進(jìn)行備案,不符合要求的不予備案。

        職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)單位向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收申請,填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)申請書》,并按規(guī)定提交有關(guān)資料。

        (三)衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)申請書》和有關(guān)資料后,應(yīng)對申請資料是否齊全進(jìn)行核對,并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具申請材料補(bǔ)正通知書。衛(wèi)生行政部門可以指定機(jī)構(gòu)或組織專家對控制效果評價報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查,并根據(jù)審查結(jié)論進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。對建設(shè)項(xiàng)目審查驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場驗(yàn)收后20個工作日內(nèi)予以批復(fù);未通過的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。對竣工驗(yàn)收提出整改意見的,建設(shè)單位提交整改報(bào)告后才能批復(fù),建設(shè)單位沒有提交整改報(bào)告的不得批復(fù)。

        分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使有的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收。

        四、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查的職責(zé)分工

        (一)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收:

        1.由市政府審批或者由市政府授權(quán)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)項(xiàng)目;

        2.跨縣(市)、區(qū)行政區(qū)劃的建設(shè)項(xiàng)目;

        3.工業(yè)探傷機(jī)、油田測井裝置、介入放射學(xué)工作場所、X射線影像診斷工作場所等建設(shè)項(xiàng)目;

        4.由縣(市)、區(qū)政府審批或者由縣(市)、區(qū)政府授權(quán)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案,總投資在1億元人民幣以上的建設(shè)項(xiàng)目;

        5.省衛(wèi)生廳委托的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

        (二)縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收:

        1.縣(市)、區(qū)政府審批或者由縣(市)、區(qū)政府授權(quán)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案,總投資不足1億元人民幣的建設(shè)項(xiàng)目;

        2.市衛(wèi)生行政部門委托的建設(shè)項(xiàng)目。

        (三)市衛(wèi)生局可以委托縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)部分建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收,必要時市衛(wèi)生局可以直接審批由縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目。

        五、市衛(wèi)生局委托市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)備案、審核、審查及竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目的審查、受理工作,具體包括:建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的受理,根據(jù)我局安排組織有關(guān)人員進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。市衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,完善相關(guān)工作制度。

        附件2:

        職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)須知

        一、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價審核或備案時應(yīng)提交下列材料:

        ㈠申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價審核或備案的公函(2份);

        ㈡建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價審核(備案)申請書(2份);

        ㈢建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查范圍的證明文件(復(fù)印件)(2份);

        ㈣建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告(1份);

        ㈤職業(yè)病危害預(yù)評價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件)(1份);

        ㈥建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告專家評審意見(含復(fù)核意見、專家簽名)(1份);

        ㈦職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告修改說明(加蓋評價單位公章,標(biāo)明修改日期)(1份);

        ㈧職業(yè)病危害預(yù)評價工作委托書(復(fù)印件)(1份);

        ㈨委托申報(bào)的,應(yīng)提供委托申報(bào)證明(1份)

        二、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查應(yīng)提交、準(zhǔn)備下列材料:

        ㈠提交的材料

        1.申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查的公函(2份);

        2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書(2份);

        3.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)職業(yè)衛(wèi)生專篇(1份);

        4.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明(影印件)(1份);

        5.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告的批復(fù)(復(fù)印件)(1份);

        6.委托申報(bào)的,應(yīng)提供委托申報(bào)證明(1份)。

        7.中、高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見。

        ㈡準(zhǔn)備的資料:

        1.設(shè)計(jì)說明書;

        2.設(shè)計(jì)圖紙(平、立、剖、工藝流程及設(shè)備布局圖、采暖通風(fēng)、給排水、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施等圖紙);

        3.其他要求資料。

        三、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或備案應(yīng)提交及準(zhǔn)備下列材料:

        ㈠提交的材料

        1.申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或備案的公函(2份);

        2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)申請書(2份);

        3.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價報(bào)告(1份);

        4.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明(影印件)(1份);

        5.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告的批復(fù)或備案通知書(復(fù)印件)(1份);

        6.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的批復(fù)(復(fù)印件)(1份);

        7.職業(yè)病危害控制效果評價工作委托書(復(fù)印件)(1份);

        8.委托申報(bào)的,應(yīng)提供委托申報(bào)證明(1份)。

        9.中、高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病危害控制效果評價報(bào)告技術(shù)審查意見。

        10.專家審查對竣工驗(yàn)收提出整改意見的,建設(shè)單位應(yīng)在審查后規(guī)定的時限內(nèi)補(bǔ)交整改報(bào)告。

        ㈡ 準(zhǔn)備的資料:

        1.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)檔案

        2.職業(yè)衛(wèi)生管理制度檔案

        3.職業(yè)衛(wèi)生管理實(shí)施檔案

        4.《職業(yè)病防治法》與職業(yè)衛(wèi)生知識宣傳培訓(xùn)檔案

        5.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測檔案

        6.職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案

        7.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告

        四、申報(bào)材料的一般要求:

        ㈠申報(bào)內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,不得涂改,不得缺項(xiàng),同一項(xiàng)目的填寫應(yīng)當(dāng)前后一致;

        ㈡申請材料一般應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打印;

        ㈢所有申請材料原件應(yīng)加蓋申請單位公章,復(fù)印件應(yīng)清晰并與原件完全一致;

        ㈣申報(bào)材料除注明外,均為原件。

        五、申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價審核或備案、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或備案的公函格式應(yīng)按照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T 9704)要求,由建設(shè)單位上級主管部門出具;建設(shè)單位沒有上級主管部門的,應(yīng)作出書面說明。

        六、委托申報(bào)證明應(yīng)載明委托事項(xiàng)、受委托單位名稱和委托日期,并蓋有委托單位公章。

        附件3:

        建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法

        (2006年6月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議討論通過,2006年7月27日衛(wèi)生部令第49號發(fā)布,自發(fā)布之日起施行)

        第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害, 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下稱《職業(yè)病防治法》),制定本辦法。

        第二條 本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目,是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。

        第三條 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目是指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目。

        可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容:

        (一)《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素;

        (二)石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵;

        (三)放射性因素:核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機(jī)、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場所;

        (四)衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害因素范圍的。

        第四條 建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收實(shí)行分級管理。

        衛(wèi)生部負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收:

        (一)由國務(wù)院投資主管部門和國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案,總投資在50億人民幣以上的建設(shè)項(xiàng)目;

        (二)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;

        (三)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目。

        其他建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收,由省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定。

        第五條 上級衛(wèi)生行政部門可以委托下級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)有關(guān)職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。

        第六條 國家對職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管理。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類。

        (一)職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告、控制效果評價報(bào)告應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門備案;

        (二)職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價、控制效果評價應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核、竣工驗(yàn)收;

        (三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,除進(jìn)行前項(xiàng)規(guī)定的衛(wèi)生審核和竣工驗(yàn)收外,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查。

        第七條 對存在或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害評價報(bào)告實(shí)行專家審查制度。

        衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)分別建立國家和省級專家?guī)欤瑢<規(guī)彀绰殬I(yè)衛(wèi)生、輻射防護(hù)、衛(wèi)生工程、檢測檢驗(yàn)等專業(yè)分類,并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

        專家?guī)鞂<覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、具有較高的專業(yè)理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)項(xiàng)目評價相關(guān)的專業(yè)背景以及良好的職業(yè)道德。專家參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價報(bào)告審查,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則,并對審查意見負(fù)責(zé)。

        專家?guī)煊嘘P(guān)規(guī)定另行制定。

        第八條 職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

        由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)備案、審核、審查和驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)由取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

        第九條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證報(bào)告或設(shè)計(jì)文件,按照職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價,并出具評價報(bào)告,評價報(bào)告應(yīng)當(dāng)公正、客觀。

        評價報(bào)告的形式根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和職業(yè)病危害因素的復(fù)雜程度確定。投資規(guī)模較大、職業(yè)病危害因素復(fù)雜的應(yīng)當(dāng)編制評價報(bào)告書,其它項(xiàng)目可編制評價報(bào)告表。評價報(bào)告規(guī)范另行頒布。

        第十條 職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目是否存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素,工作場所可能存在職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特征、濃度(強(qiáng)度)、潛在危險(xiǎn)性、接觸人數(shù)、頻度、時間、職業(yè)病危害防護(hù)措施和發(fā)生職業(yè)病的危(風(fēng))險(xiǎn)程度等進(jìn)行綜合分析后,對建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害進(jìn)行分類。

        建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的分類標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

        第十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織5名以上專家,對評價報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查。審查專家應(yīng)當(dāng)具有與所評價的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)背景,一般由相關(guān)專業(yè)的專家和相關(guān)行業(yè)專家組成,其中從專家?guī)斐槿〉膶<覕?shù)不少于參加審查專家總數(shù)的3/5。

        衛(wèi)生部審批的項(xiàng)目,從國家專家?guī)斐槿<摇彶閷<覍?shí)行回避制度,參加評價報(bào)告編制、審核人員不得作為審查專家。

        職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、客觀地記錄專家審查意見。審查意見應(yīng)當(dāng)由專家組全體人員簽字。專家審查意見、意見采納情況及審查專家名單應(yīng)當(dāng)作為評價報(bào)告的附件。

        對建設(shè)項(xiàng)目有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門必要時可以指派人員參加審查會并監(jiān)督審查過程。

        職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其作出的評價報(bào)告負(fù)責(zé)。

        第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段,根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。

        第十三條 建設(shè)單位在可行性論證階段完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告審核(備案)申請書》,向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提出申請并提交申報(bào)材料。

        按照國家有關(guān)規(guī)定,不需要進(jìn)行可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前提出職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告的衛(wèi)生審核或備案。

        第十四條 衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告審核(備案)申請書》和有關(guān)資料后,屬于審核管理的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全進(jìn)行核對,并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具申請材料補(bǔ)正通知書。屬于備案管理的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)對申請資料完整性和合法性進(jìn)行核對,符合要求的予以備案,并出具備案通知書。不符合要求的不予備案。

        第十五條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告進(jìn)行審核,審核的內(nèi)容包括:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍,評價報(bào)告的規(guī)范性,技術(shù)審查專家組成及審查意見處理情況等。

        衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告審核同意的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù);不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

        第十六條 建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意或備案的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

        第十七條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和衛(wèi)生審核或備案。

        第十八條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對該項(xiàng)目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

        第十九條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查申請,填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書》,并按規(guī)定提交申報(bào)材料。

        中、高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見。

        第二十條 衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書》和有關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全進(jìn)行核對,并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具申請材料補(bǔ)正通知書。

        第二十一條 衛(wèi)生行政部門可以指定機(jī)構(gòu)或組織專家對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查,并根據(jù)技術(shù)審查結(jié)論進(jìn)行行政審查。審查同意的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù);不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

        第二十二條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦模坏檬┕ぁ?/p>

        第二十三條 建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

        建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行,在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測,并在試運(yùn)行12個月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。

        第二十四條 職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評價報(bào)告報(bào)原預(yù)評價備案衛(wèi)生行政部門備案。衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)申請書》和有關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全、程序是否合法進(jìn)行審查,符合要求的進(jìn)行備案,不符合要求的不予備案。

        第二十五條 職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收申請,填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)申請書》,并按規(guī)定提交申報(bào)材料。

        中、高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病危害控制效果評價報(bào)告技術(shù)審查意見。

        第二十六條 衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)申請書》和有關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全進(jìn)行核對,并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具申請材料補(bǔ)正通知書。

        第二十七條 衛(wèi)生行政部門可以指定機(jī)構(gòu)或組織專家對控制效果評價報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查,并根據(jù)審查結(jié)論進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場驗(yàn)收后20個工作日內(nèi)予以批復(fù);未通過的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

        第二十八條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收。

        第二十九條 職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或使用。

        第三十條 在建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評價、備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門或者職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料。

        對建設(shè)單位提供的資料中涉及技術(shù)秘密的,衛(wèi)生行政部門及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)有保密義務(wù)。

        第三十一條 建設(shè)單位違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉:

        (一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告,或者職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,擅自開工的;

        (二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的;

        (三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的;

        (四)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的。

        第三十二條 衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對不符合法定條件的建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)證明文件或者予以批準(zhǔn),并導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

        第三十三條 其他違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定的,依據(jù)《職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定處理。

        第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2002年3月28日衛(wèi)生部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》同時廢止。

        附件4:

        建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定

        第一章 總則

        第一條 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查工作,保證職業(yè)衛(wèi)生審查工作公開、公平、公正,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》,制定本規(guī)定。

        第二條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查工作包括職業(yè)病危害預(yù)評價審核或備案、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或備案。

        第三條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價報(bào)告應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價規(guī)范編制。

        第二章 職業(yè)病危害預(yù)評價審核

        第四條 在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害預(yù)評價工作。

        第五條 職業(yè)病危害預(yù)評價完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》的規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請審核或備案,并提交下列材料:

        (一)申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價審核或備案的公函(2份);

        (二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價審核(備案)申請書(2份);

        (三)屬于衛(wèi)生部建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查范圍的證明文件(復(fù)印件)(2份);

        (四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告(1份);

        (五)職業(yè)病危害預(yù)評價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件)(1份);

        (六)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告專家評審意見(含復(fù)核意見、專家簽名)(1份);

        (七)職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告修改說明(1份);

        (八)職業(yè)病危害預(yù)評價工作委托書(復(fù)印件)(1份);

        (九)委托申報(bào)的,應(yīng)提供委托申報(bào)證明(1份)。

        第六條 衛(wèi)生行政部門對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告審核的主要內(nèi)容包括:申請資料完整性和規(guī)范性、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍,評價報(bào)告的規(guī)范性,技術(shù)審查專家組成及審查意見處理情況等。

        第七條 衛(wèi)生行政部門對預(yù)評價報(bào)告結(jié)論為職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行備案。符合要求的予以備案,并出具備案通知書(憑證);不符合要求的不予備案。

        第八條 衛(wèi)生行政部門對預(yù)評價報(bào)告結(jié)論為職業(yè)病危害一般或嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核。審核同意的,應(yīng)當(dāng)予以批復(fù);不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

        第九條 職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告修改說明應(yīng)加蓋評價單位公章,標(biāo)明修改日期。

        第十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告專家評審意見應(yīng)有專家組長的簽字,簽發(fā)日期,并附參加評審專家的名單及簽名,簽名應(yīng)使用簽字筆或鋼筆。對建設(shè)項(xiàng)目有修改意見的,應(yīng)有專家組長的復(fù)核意見。

        第三章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查

        第十一條 經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評價確定為可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請,并提交下列材料:

        (一)申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查的公函(2份);

        (二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書(2份);

        (三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)職業(yè)衛(wèi)生專篇(1份);

        (四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明(影印件)(1份);

        (五)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告的批復(fù)(復(fù)印件)(1份);

        (六)委托申報(bào)的,應(yīng)提供委托申報(bào)證明(1份)。

        中、高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見。

        第十二條 衛(wèi)生行政部門在接到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請后,可以指定機(jī)構(gòu)或組織專家對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查,并根據(jù)技術(shù)審查結(jié)論進(jìn)行行政審查。審查同意的,應(yīng)當(dāng)予以批復(fù);不予同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

        第四章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)

        第十三條 建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,評價結(jié)論為輕微的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案,評價結(jié)論為一般或嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,需要進(jìn)行竣工驗(yàn)收。職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

        第十四條 職業(yè)病危害控制效果評價完成后,由建設(shè)單位向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收申請或備案申請,并提交下列材料:

        (一)申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或備案的公函(2份);

        (二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)申請書(2份);

        (三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價報(bào)告(1份);

        (四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明(影印件)(1份);

        (五)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告的批復(fù)或備案通知書(復(fù)印件)(1份);

        (六)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的批復(fù)(復(fù)印件)(1份);

        (七)職業(yè)病危害控制效果評價工作委托書(復(fù)印件)(1份);

        (八)委托申報(bào)的,應(yīng)提供委托申報(bào)證明(1份)。

        中、高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病危害控制效果評價報(bào)告技術(shù)審查意見。

        第十五條 衛(wèi)生行政部門接到竣工驗(yàn)收申請后,應(yīng)當(dāng)組織對建設(shè)項(xiàng)目的審查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)予以批復(fù);不合格的,書面通知建設(shè)單位并說明理由。

        第五章 申報(bào)受理

        第十六條 申報(bào)材料的一般要求:

        (一)申報(bào)內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,不得涂改,不得缺項(xiàng),同一項(xiàng)目的填寫應(yīng)當(dāng)前后一致;

        (二)申請材料一般應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打印;

        (三)所有申請材料原件應(yīng)加蓋申請單位公章,復(fù)印件應(yīng)清晰并與原件完全一致;

        (四)申報(bào)材料除注明外,均為原件。

        第十七條 申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價審核或備案、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或備案的公函格式應(yīng)按照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T 9704)要求,由建設(shè)單位上級主管部門出具;建設(shè)單位沒有上級主管部門的,應(yīng)作出書面說明。

        第十八條 委托申報(bào)證明應(yīng)載明委托事項(xiàng)、受委托單位名稱和委托日期,并蓋有委托單位公章。

        第十九條 受理機(jī)構(gòu)在接收申請材料時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具“行政許可申請材料接收憑證”,對申請事項(xiàng)是否需要許可、申請材料是否符合法定形式、申請材料是否齊全等進(jìn)行核對,并根據(jù)下列情況分別做出處理:

        (一)申請事項(xiàng)依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知建設(shè)單位不受理;

        (二)申請事項(xiàng)依法不屬于衛(wèi)生行政部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時做出不予受理的決定,并告知建設(shè)單位向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;

        (三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤,應(yīng)當(dāng)允許建設(shè)單位當(dāng)場更正,但申請材料中涉及技術(shù)性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容除外。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容予以書面確認(rèn);

        (四)申請材料不符合衛(wèi)生部相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)出具“申請材料補(bǔ)正通知書”,一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;補(bǔ)正的申請材料仍然不符合有關(guān)要求的,受理機(jī)構(gòu)可以要求繼續(xù)補(bǔ)正;

        (五)申請材料齊全、符合法定形式或者建設(shè)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料并符合要求的,應(yīng)當(dāng)受理其衛(wèi)生行政許可申請,出具“行政許可申請受理通知書”。

        第二十條 受理機(jī)構(gòu)出具的“行政許可申請受理通知書”、“申請材料補(bǔ)正通知書”、“行政許可申請不予受理決定書”,均應(yīng)注明日期和加蓋衛(wèi)生行政許可專用章。通知書一式兩份,一份交建設(shè)單位,一份歸入檔案備查。

        第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)憑“行政許可申請接收憑證”領(lǐng)取“行政許可申請受理通知書”,并在受理機(jī)構(gòu)發(fā)放登記表上簽字。

        第六章 審查批準(zhǔn)

        第二十二條 專家審查結(jié)論分為:建議同意(建議通過)、建議修改后同意(建議整改后通過)、建議不予同意(建議不予通過)。

        修改、整改后的報(bào)告需要經(jīng)過專家組組長認(rèn)可并簽名。

        第二十三條 自受理之日起20個工作日內(nèi)完成行政審查,并依法作出是否批準(zhǔn)的衛(wèi)生行政許可決定;20個工作日內(nèi)不能做出衛(wèi)生行政許可決定的,可以延長10個工作日,并出具“行政許可決定延期通知書”,將延期理由告知建設(shè)單位。

        專家審查所需時間不計(jì)算在衛(wèi)生行政許可期限內(nèi)。

        第二十四條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自衛(wèi)生部作出行政許可決定之日起10個工作日內(nèi)通知建設(shè)單位。

        第二十五條 建設(shè)單位憑“行政許可申請受理通知書”原件、領(lǐng)取人身份證領(lǐng)取批復(fù)文件。受理機(jī)構(gòu)收回“行政許可申請受理通知書”,領(lǐng)取人應(yīng)在批復(fù)文件領(lǐng)取單上簽字。

        第七章 附則

        第二十六條 對已備案或?qū)徍伺鷾?zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)提供備案或?qū)徍伺鷾?zhǔn)的證明文件(復(fù)印件)和變更后的職業(yè)病危害評價等資料。

        第二十七條 省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查,由省級衛(wèi)生行政部門依照本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。

        第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,2003年6月3日發(fā)布的《衛(wèi)生部關(guān)于開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查有關(guān)問題的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕135號)同時廢止。

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